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关于在全公司开展“安全教育警示月”活动的通知

 

发布日期:[2010/4/6 11:33:30]   信息来源:

 
  

 

各部门、各单位:

为进一步加强我公司的安全生产工作,认真接受近期国内及公司以往的事故教训,警示和提醒全公司干部员工充分认清当前的安全形势,戒骄戒躁、防骄破满,增强全公司抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,经公司领导班子研究决定,四月份在全公司开展“安全教育警示月”活动,现通知如下,请认真抓好贯彻落实。

一、活动主题

牢记事故教训、常抓不懈;居安思危、警钟长鸣。

二、活动目标

通过在全公司范围内开展安全教育警示月活动,牢固树立安全第一的思想不动摇,落实安全责任,切实抓好安全生产隐患排查治理,进一步提高职工安全意识,规范职工操作行为,加强安全管理,严格监督检查,抓好各项安全生产措施的落实,确保安全生产形势持续稳定发展,全面实现2010年既定安全目标。

三、活动时间

4月1日4月30日,为期一个月。

四、组织领导

为加强领导,落实责任,促进活动顺利开展,公司成立“安全教育警示月”活动领导小组。公司董事长刘德平、党委书记梁振溪任组长,张明、马志东、白焕文,邱法林、孟祥明、王振任副组长,各专业分管副总工程师、公司办公室、党委工作部、纪委、工会、人力资源部、调度室、安监处、生产技术部、机电科等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在安监处,负责活动的协调、调度、检查、考核。各单位也要相应成立由单位负责人任组长的领导小组,层层落实责任,抓好活动开展。

五、活动主要内容

(一)开展安全形势任务教育,浓厚安全氛围,消除个别干部员工滋生的麻痹松劲思想。各部门、各单位要充分利用周一安全活动、班前班后会等形式大讲骄傲自满、麻痹松劲、厌战情绪是抓安全生产工作的大敌,要天天讲,班班讲,不断浓厚安全生产氛围。要时刻保持清醒头脑,坚持警钟长鸣,常抓不懈,坚决克服“事故难免”、“盲目乐观”和“厌战情绪”,坚决反骄破满、克服麻痹松懈思想。

(二)开展典型事故案例分析教育活动。各单位都要利用班前班后会进行事故案例分析教育,对照公司整理的事故案例(见附件),逐一进行分析。有工伤事故的单位要让工伤者或事故经历者现身说法,讲事故的经过、讲应接受的教训、讲对个人和家庭造成的影响。通过现身说法结合典型事故案例,教育干部员工遵章守法,提高安全意识和自我防范能力。领导干部、岗位员工人人都要谈体会、订措施,大力营造全员汲取事故教训、全员主动参与防范安全事故的氛围。各单位要建立“安全教育警示月”活动记录本,将活动情况记录清楚。要以这次活动为切入点,深刻剖析生产任务、经济效益与安全三者之间的关系,研究妥善处理三者关系的有效办法。使每名干部员工都能从中受到震憾,得到启迪。

(三)进行事故隐患排查治理检查。各部门、单位要深刻接受今年以来全国发生的重特大事故教训,结合“安全教育警示月”活动开展事故隐患排查治理检查。4月中旬由调度室,安监处、生产技术部、机电科参加,对公司排查的安全隐患治理情况进行核查;各专业对本专业内排查的安全隐患治理情况进行核查;各基层单位对各单位自行排查治理的安全隐患进行检查;对新出现的隐患要及时治理,防止演变为事故。暂时不能整改的一般隐患,要制定严密的监控防范措施,对有可能造成事故的隐患要立即停止施工进行整治,不得冒险作业。

(四)对标安全管理先进,查找近段时间安全管理工作中的问题和差距。各部门、各单位通过对照兄弟单位先进安全管理方法,查错纠弊、持续改善、不断超越,查找自身差距,诊断原因,细化措施。一要进一步完善区队、班组安全管理体系,明确安全生产管理目标,将零违章、零事故作为安全标杆值,规范安全生产管理行为,避免人身伤亡和责任事故。二是积极借鉴兄弟单位先进安全管理经验,完善各项安全管理标准和工作标准,形成先进有效、操作性强的安全管理体系。三要真正落实安全生产责任制,加大安全生产考核和责任追究力度,加强安全对标的刚性。

(五)对公司今年以来制止“三违”情况进行总结分析。对照我公司《关于印发《对矿井典型违章、严重违章和违章指挥责任人处理规定》的通知》(新查矿业字〔2010〕44号)文件,对本单位出现的“三违”进行分类总结分析,找出“三违”最多的班组、“三违”最多的个人,找出违反次数最多的“三违”内容,查找“三违”出现的深层次原因及有可能出现的危害。4月下旬,由公司安监处牵头,公司办公室、党委工作部、调度室、生产技术部、人力资源部、纪委、工会等部门参加,联合对“三违”查处、违章处罚、违章谈话及“三违”情况分析等进行检查。重点研究解决班组长违章指挥的问题,科学分析员工习惯性违章的根源,制定针对性的措施。

(六)继续深入开展岗位自查自纠活动。抓好全员岗位自查自纠,不仅井下干部员工继续开展岗位自查自纠,地面生产单位的干部员工也要全面开展自查自纠,所有干部、员工要至少写一次本岗位应知应会的基本知识、本岗位应注意的安全问题、正规操作要领和“7.21”“10.4”“1.13”事故教训,结合我公司往年发生的事故教训,做到长期灌输,积少成多,逐步养成按章作业、按章指挥的习惯。重点抓好区队长、班组长的自查自纠,区队长、班组长是现场安全管理的核心人物,区队长、班组长对分管的头面等施工地点能否分析出哪些是安全重点、重点抓;哪些是危险因素、及时消除;哪些人违章作业、及时制止,安全生产才有保障。突出抓好安监人员的自查自纠,安监人员始终在安全生产一线,无论是盯头、盯面,还是分片、跑线的安监人员,都要对检查的范围进行自查自纠,明确检查的重点,盯在关键部位消除安全隐患。各部门、单位负责人要对本部门、单位的自查自纠情况进行检查、指导,对自查不全面、不具体、不细致的,要及时督促补充完善。公司分管领导以及专业组长要对各分管单位的岗位自查自纠情况进行定期检查、督促、指导。

(七)组织应急预案演练,提高应急处置能力。应急救援是煤矿安全的最后一道防线,按照《2010 年全省矿山应急救援工作指导意见》要求,公司四月份准备组织一次全矿性应急演练,以提高应对突发事件的处置能力。各相关单位要高度重视这次演练工作,确保能在三分钟内传达到井下的每一位干部员工,要提高应急人员素质,加强对调度员、瓦检员、安监员和测风员等关键人员的培训,特别要抓好安全生产调度员10项应急处置权的落实,进一步提高矿井安全应急处理能力。各生产单位也要组织一次现场处置方案演练,针对发现的问题及时对方案进行完善,提高现场处置方案的针对性和可操作性。4月底各生产单位要将现场处置方案演练总结交安监处信息办公室。

六、要求

(一)精心部署安排,务求实效。各单位负责人要亲自主持安排部署好“安全教育警示月”活动的各项工作,要集中精力抓好贯彻、实施、落实。各单位也要成立相应的领导小组,制订活动措施,明确落实责任,创新工作方法,扎实稳步推进,务求实效,力戒敷衍应付。

(二)加强宣传发动力度。充分发挥宣传媒体传播速度快、覆盖面大的优势,公司宣传部门要围绕“安全教育警示月”活动主题,制作专题节目,开设专栏,选树正反两方面典型,宣传先进典型,鞭策后进,营造浓厚的活动舆论氛围。

(三)突出重点工作,要同贯彻落实鲁中分局4月2日紧急会议精神结合起来。针对当前矿井存在着条件不够“优”、基础不够“牢”、意识不够“高”、管理不够“严”、硬件不够“硬”、软件不够“软”等现象,突出抓好“一通三防”、防治水“两项重点”;切实强化机电运输、顶板管理两个薄弱环节;严格把好事故超前预防的“六道”关口,即:责任落实关、安全管理关、安全投入关、放炮管理关、生产能力关、隐患排查治理关。在宏观上统筹安排,在落实上分步推进,把开展“安全教育警示月”活动理解到位、认识到位,促进全体员工认识上、行动上的转变。

(四)各单位所有生产岗位工作人员必须做到人人参与、全员参加,并要建立活动记录,公司将组织人员进行检查。

(五)严格考核兑现。月底前“安全教育警示月”活动领导小组将组织相关单位人员对活动开展情况进行检查考核,并将活动开展情况纳入四月份安全考核。

附件:“安全教育警示月”活动事故案例

 年四月三日

附件:

“安全教育警示月”活动事故案例

一、2010年以来国内煤矿事故案例

151220分,湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿井下发生一起电缆着火事故。造成25人死亡,9人下落不明。

1816时左右,新余市渝水区庙上煤矿电缆着火引发火灾事故,造成12人遇难。

119,山西省临县西山晟聚煤业公司发生透水事故,死亡3人。该矿为山西焦煤集团西山煤电公司控股企业,属资源整合单独保留矿井,核定生产能力60万吨/年。初步分析,该矿在掘进南运输巷穿越采空区前,没有查明采空区巷道积水情况,作业人员打钻时发生透水事故。

119,湖南省临武县金江镇大湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡3人。该矿为乡镇煤矿,属资源整合煤矿,设计生产能力6万吨/年,高瓦斯矿井。初步分析,该矿在被整合的原唐冲煤矿风井施工探煤上山时,作业人员进入盲巷,使用煤电钻产生火花,引起瓦斯爆炸事故。

120,贵州省毕节地区金坡煤矿发生煤与瓦斯突出事故,死亡7人。该矿为乡镇煤矿,属资源整合煤矿,设计生产能力15万吨/年。初步分析,该矿未按安全设施设计施工,且在停产停工期间组织掘进,防突措施不到位,放炮诱发煤与瓦斯突出事故。

122,湖南省张家界市慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡4人。该矿为乡镇煤矿,属资源整合煤矿,设计生产能力6万吨/年,整合技改设计尚未经有关部门批复。初步分析,该矿通风系统不完善,通风管理混乱,作业人员在掘进工作面进行煤电钻接线时,违章带电作业产生电火花,引起瓦斯爆炸事故。

122,宁夏回族自治区吴忠市太阳山隆能煤业有限公司发生透水事故,死亡7人、受伤1人。该矿为乡镇煤矿,核定生产能力6万吨/年。初步分析,该矿探放水措施不落实,掘进过程中导通老空水,导致事故发生。

215,湖南省怀化市中方县花桥镇龙阳山煤矿发生窒息事故,死亡3人。该矿为乡镇煤矿,属技改矿井,设计改造规模为4万吨/年,矿方因资金问题长期未动工,证照已过期,被相关部门及花桥镇人民政府责令停产整顿。初步分析事故的原因是,该矿在停风且未采取任何安全措施的情况下,擅自组织人员下井查看设备,发生窒息事故。

218,山西省忻州市原平市长梁沟镇小三沟村一非法采煤窝点发生窒息事故,死亡5人。初步分析,当地村民擅自挖开被炸毁封堵的井口,盗采煤炭,因采煤窝点有害气体积聚,致使进入人员窒息死亡。

3月1日729分,由中煤五公司、陕西煤建公司和郑州煤建公司承建的神华集团骆驼山基本建设煤矿,在施工中井下16号煤层掘进工作面发生透水事故。事故发生时井下共有77人,经现场组织撤人和急救已有46人安全升井,31人被困井下。在出井的46人中有1人经抢救无效死亡。

331440分,湖南省永州市祁阳县大忠桥镇沙井煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成7人死亡、

1人轻伤。该矿为乡镇煤矿,技改矿井,矿井瓦斯等级为高瓦斯。初步分析事故原因是:该矿掘进工作面局部通风管理混乱,风量不足,造成瓦斯积聚,违章放炮引起瓦斯爆炸。

3152030分左右,河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司发生重大火灾事故,造成25人死亡。初步分析事故原因是:该矿井西大巷第一联络巷处电缆着火,火势迅速扩大,引燃巷道木支架及煤层,产生大量一氧化碳等有毒有害气体,并沿进风流进入采煤工作面,造成人员中毒窒息。

322035分,河南省驻马店市泌阳县顺达铁矿568号井下发生透水事故,透水水源为5号矿附近的3个废弃井的老空水,造成3人死亡、8人下落不明。

32512时左右,河北承德市承德县甲方镇缸沟子村北大地煤矿,井下三水平发生瓦斯爆炸事故,事故发生时井下有18人作业,其中7人安全升井,造成2人死亡,9人下落不明。

3281340分,中煤集团山西华晋焦煤有限责任公司临汾(乡宁)碟子沟项目部施工的王家岭煤矿发生透水事故,经进一步核查,初步确认发生透水事故时当班下井261人,升井108人,有153人被困井下。

330100分, 新疆塔城地区和丰鲁能煤电化开发公司沙吉海煤矿(在建矿井)副斜井井筒施工工作面发生垮冒,当班下井21人,11人升井,10人被困。

3311920分左右,洛阳市伊川县国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故,煤与瓦斯突出引起地面副井口爆炸,造成地面2人死亡、1人受伤。初查当班下井70余人。截止41,已有12人死亡,井下大约30人被困。

二、肥矿集团公司2009年以来事故案例

20097211910分,梁宝寺煤矿工人在进入掘进面工作时,发生冒顶事故,9人被砸伤。其中2人伤势较重,经抢救无效于72122时死亡。

20091041740分,梁宝寺煤矿开拓一队3400轨道用电瓶车向外运输载车时,将坐在铁路上休息的新工人胡伟强撞伤。事故发生后,立即抢救,因伤势过重,经抢救无效,于当晚1920分死亡。

2010 1 13 日早班,白庄煤矿有限公司掘进三区四名职工(全部为近几年参加工作的技校生)在-430m 翻罐笼清理斜巷转运钢轨过程中,将28 根(6m 长、15kg/m)钢轨装到一辆材料车固定后转入斜巷提升时,现场负责人违反师徒共同作业和斜巷提升运输管理等有关规定,违章指挥将人员分开作业,安排两人负责提升(其中一人为新工人,负责上下车场信号和把钩工作),该新工人违反行车不行人制度随料车同行,于13 20 分左右,在距平车场变坡点以下7 m 左右处被歪倒的料车挤伤在巷帮上,经抢救无效死亡。

三、新查庄公司“11.20”事故案例

2009112020:30,新查庄公司运转工区7名职工在32907综采工作面上出口超前支护外5处,用手拉葫芦固定于铁棚棚梁上,吊装工作面撤出的综采支架。在支架后端吊起,起吊支架前端时,支撑铁棚因受力不均匀发生扭棚,3架铁棚被拉倒,支架前端的支撑铁棚棚腿砸中刘运强头部,造成重伤。

 

 

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