为进一步适应形势发展的需要，强化“遵章守纪、履职尽责”意识，提升干部员工素质，夯实工作执行力根基，按照肥矿发〔2010〕6号文件《关于开展“党纪国法企规”主题教育活动的意见》要求，经公司党委研究决定，于二季度在全公司集中开展“党纪国法企规”主题教育活动。      

一、活动目的

党纪国法企规是每一名员工应当遵守的行为准则，教育引导员工遵章守纪、依法办事是企业管理的重要内容，是各级党组织的重要职责。近年来，全公司坚持不懈地开展法纪制度的宣传教育，各级管理人员、党员、员工依法、依纪、依规办事自觉性有了较大提高，较好地推动了各项工作健康发展。但是，现实工作中，还存在一些员工素质不适应形势发展的问题。如部分管理人员依法经营、廉洁从业的意识较差，有章不循、有据不依，甚至发生违纪违法问题；部分管理人员抓工作存在“三严一松”的现象，责任意识、抓落实的能力不强，耽误了工作；有的党员党性观念不强，要求标准低，积极性、主动性不够，缺乏应有的先进性；有些员工法制观念淡薄，不学法、不懂法，依法按规行事的意识不够，工作执行力存有较大差距；有些员工对安全生产法律条规置若罔闻，看惯了、干惯了、习惯了，违章作业现象较为突出，等等。针对部分员工存在的突出问题，组织开展 “党纪国法企规”教育活动，对于塑造一支纪律严明、作风过硬的员工队伍很有必要。通过开展教育活动，进一步增强员工的法律意识纪律意识、制度意识、责任意识、执行力意识，引导员工牢固树立“遵纪守法光荣，违法乱纪可耻”、“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”、“不履职、不尽责、不作为就是消极腐败”、“在岗要尽责，不负责就问责”、“廉洁勤政是对企业的忠诚，贪污腐败是对企业的背叛”、“依法按规做得好，违章干事行不通”等理念，不断提高规范管理的能力、自我约束的能力、自我管理的能力、执行落实的能力，实现员工“遵章守纪、履职尽责”意识有新增强，各项工作质量有新提高，年度违纪违法信访举报及其它各类案件有明显降低的目标。

二、活动对象和主题 

活动对象是全体在职员工。

活动主题是“遵章守纪、履职尽责”。     

三、重点学习内容 

    鉴于“党纪国法企规”内容多、集中教育时间短的实际，学习内容突出针对性、应用性和有效性，作出以下安排： 

    对于广大员工，重点学习《安全生产法》、《治安处罚管理法》、《信访条例》、《劳动合同法》和本单位及工作岗位规章制度等应知应会内容。

对于一般党员，在掌握以上应知应会内容的基础上，重点学习 《党章》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等应知应会内容。

对于各级党员管理人员，要求比普通员工、党员更高，学习内容更全面。在此基础上，重点学习《刑法》、《公司法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《肥城矿业集团公司领导人员廉洁从业实施办法》、《关于实行领导干部问责的暂行规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等应知应会内容。 

    四、活动方法 

    在以自学为主的基础上，集中学习原则上可采取以下方法：

 一是举办党委中心组专题学习会。把班子学习作为一项重要工作来抓，以扩大的党委中心组学习会的方式，组织学习法纪制度知识，进一步提高依法经营、廉洁经营的思想素质和领导能力。

二是组织各类专题学习培训班。领导人员在抓好自身学习的同时，深入基层进行有针对性地辅导。工会、党委工作部、人力资源部等有关部门以及联保人员要到基层进行专题辅导。机关科室员工可利用业务学习日集中学习。生产经营一线员工可利用班前班后会、政治学习日、党日活动时间组织学习。

三是组织开展作风建设整顿活动。突出“遵章守纪、履职尽责”这一主题，对照“党纪国法企规”检查是否符合岗位要求，是否符合形势发展要求，采取召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会等形式进行大讨论，找准存在的突出问题，制定整改措施，进一步提高自身素质，不断适应新形势新任务的要求。同时，继续深入开展好干部作风和劳动纪律检查。注意总结树立和宣传“遵章守纪、履职尽责”的先进典型，通过举办报告会表彰会和媒体宣传等多种形式，进行示范教育。以“违章乱纪失职失责”典型案例为反面教材，深入开展警示教育。     

四是组织“学党纪、知党情、做表率”活动。在广大党员中广泛开展学习党纪知识活动，组织党员重温入党誓词，明确党员权利和义务，增强党性观念，永葆共产党员先进性，以实际行动向建党 89 周年献礼。

    五是组织知识答题、征文交流、演讲比赛活动。坚持灵活多样的学习教育形式，寓教育于活动，以活动促教育。按照不同层次，不同岗位，有针对性地组织应知应会知识答卷、学习体会征文演讲比赛等活动，营造活动氛围。

六是组织开展“学、知、用”回头看活动。根据教育活动开展情况，认真查找本单位本岗位在贯彻“党纪国法企规”方面存在的问题，深刻剖析班子和个人存在的问题及原因，按照“遵章守纪，履职尽责”的要求，结合工作实际制定切实可行的整改措施，找出应知应会的重点难点和薄弱点，做到边学边改边查边改，边整边改，不断深化学习效果。 

    五、活动要求

    1.加强领导，落实责任。“党纪国法企规”主题教育活动在公司党委的统一领导下进行，成立活动领导小组，党委书记、纪委书记、工会主席梁振溪任组长，纪委副书记柴延顺任副组长，下设活动办公室，公司纪委牵头，党委工作部、总经理办公室、人力资源部、企业管理部、工会等有关部门分工负责。活动办公室负责做好综合协调督促指导等日常工作。要在搞好调查研究、制定实施方案、做好充分准备的基础上，结合4月普法宣传教育月，采取多种形式进行思想发动，使广大员工充分认识开展这项活动的重要性和必要性，增强参与活动的主动性和自觉性。

    2.加强指导，抓好落实。要区别不同层次，精选学习专题，创新活动形式，提出针对性要求。根据生产单位、非煤单位等不同单位实际，进行分类指导。教育活动办公室要切实负起责任，全面了解情况，强化督促检查，抓好活动落实，及时总结推广经验，发现解决问题，推动工作深入开展。 

    3.强化宣传，营造范围。广播、电视、黑板报、公司网站等媒体要开辟专栏专题，及时总结推广先进典型，宣传各单位开展主题教育活动的好做法，宣传通过开展教育活动、推动工作落实完成目标任务的好经验，努力营造遵纪守法、履职尽责的浓厚氛围。

 4.搞好结合，以学促干。各级党组织要紧密联系单位实际，以求真务实的作风抓好主题教育活动，本着什么问题突出就着力解决什么问题，不搞“一刀切”，反对形式主义。要正确处理开展活动与搞好各项工作的关系，使主题教育活动与本职工作相结合，与 “三基”建设相结合，与改革发展稳定相结合，与对标管理相结合，与促进工作落实相结合。要在巩固这次集中教育活动成果的基础上，结合近年来开展主题实践活动的经验做法，积极探索“党纪国法企规”教育的新路子和新方法，进一步健全完善学习教育的制度、管理考核的长效机制。要合理安排学习时间，恰当处理工学矛盾，把主题教育活动作为提升思想认识的重要契机，作为推动各项工作的重要动力，进一步激发各级领导人员、广大党员和员工的积极性、主动性、创造性，努力促进企业平稳较快发展。