为全面深化集团公司安全管理体系、安全治理体系建设，实现安全发展、科学发展、高质量发展全面跃升，集团公司研究制定下发了《2026年安全工作意见》。
《意见》指出，2026年集团公司安全工作的指导思想是：深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神，坚持以党的二十届四中全会精神为指引，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，严格落实《煤矿安全规程》，纵深推进治本攻坚三年行动。坚定“除了胜利别无选择”的决心，坚信“四个重大”“四个总是”的指引，坚持“三个意识”“四个明确”的要求，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重及井上井下并重原则，压实各层级安全主体责任，健全完善全员安全生产责任制，以“零容忍”态度防范各类安全风险，夯实安全管理基础，强化重大灾害治理，防范遏制各类事故，确保员工人身安全和企业生存安全，实现安全管理水平、安全治理水平和效果全面跃升。
围绕指导思想和奋斗目标，《意见》部署了九个方面的重点任务：（一）深化思想引领，实现安全认知水平全面跃升。提升对“两个至上”安全理念的认知水平跃升，提升对“管理人员以身作则是提升团队执行力唯一手段”的认知水平跃升，提升对“事故是可防可控”的认知水平跃升，提升对“没有退路就是胜利之路”的认知水平跃升，提升对“安全不能决定一切，但是可以否定一切”的认知水平跃升，提升对“人是安全决定要素”的认知水平跃升，自觉做到“自主保安、业务保安、质量保安、科技保安、管理保安”。（二）健全“双重预防”机制，实现风险管控和隐患治理全面跃升。各矿井健全以安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制为核心的安全生产标准化管理体系，构建“全员参与、专业主导、动态更新”的风险辨识评估机制。严格开展风险辨识评估并实施分级管控，积极推进重大风险源头防范，加强风险辨识、评估、管控、监测和预警。坚持常态化开展隐患排查治理工作，定期对存在重大风险的场所、岗位、环节开展隐患排查，分析隐患成因，制定整改措施，着力从根本上消除隐患。（三）聚焦矿井重大灾害防治，实现安全生产防控机制全面跃升。牢固树立“老区抓住防治水就是胜利”“新区抓住瓦斯就是胜利”的思想。各矿井要加大隐蔽致灾因素普查成果运用，各系统、各头面全面普查含水体、地质构造、老空区、瓦斯聚集区等分布情况，落实区域治理、超前治理、地面治理等措施。各矿井要突出加强巷道揭煤、巷道贯通、过应力集中区和地质构造带、强制放顶、提升运输、瓦斯检查、通风系统管理、防尘、煤仓清理、放炮、防灭火管理、超前探查、老空水探放、工作面安撤、启封密闭等关键环节过程管控，确保万无一失。（四）推进标准化建设，实现安全管理质效全面跃升。各矿井要端正对安全生产标准化重要性的认识，强力推进安全生产标准化建设。认真学习《煤矿安全规程》，全面掌握新标准、落实新标准、执行新标准，落实完善安全管理责任体系，强化重大灾害精准防治，积极推进智能化技术应用，促进《煤矿安全规程》落地执行，巩固提升安全生产标准化水平。地面各生产经营单位坚持自我加压，高点定位，积极开展安全生产标准化、环境洁净定置化整治活动，实现安全生产标准化水平逐步提升。（五）加强安全教育培训，实现全员安全素质能力全面跃升。各矿井认真落实年度全员安全培训计划，全面做好各项工作的衔接，重点组织好三项岗位人员从业资格轮训工作。加强班前会（晨会）质量，开展好“每日一题”活动，做好新员工岗前培训，落实好“三支队伍”例会制度，强化“三基”建设，规范员工正规操作行为，进一步明确安全培训工作的重心，注重培训质量和效果。深入开展安全事故警示教育活动，充分利用内部网站、微信公众号、宣传栏等新媒体传播安全生产正能量。（六）强化地面安全管理，实现全域安全管控全面跃升。坚持井上安全与井下安全并重原则，突出公共安全，加强人员密集场所管理。认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，从严落实各级消防安全责任制，加强消防设施、器材维护管理，及时排查消除火灾隐患。抓好雨季“三防”及冬季“四防”重点工程，保质保量完成季节性重点工作。切实加强地面供用电、外包施工作业管理，严格有限空间、动火、高处、吊装等特种作业审批制度，做好作业现场检查和统一协调管理。（七）健全安全保障体系，实现人财物支撑作用全面跃升。各单位要依法配齐配强专兼职安全管理人员，建立机构健全、队伍过硬的安全生产管理体系，为公司安全发展提供坚实的组织保障。坚持“科技是第一生产力”的思想不动摇，创新工作思路，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。坚持“按标提取、按需投入、规范使用”的要求，依法规范安全费用提取使用管理制度，科学排定安全投入计划，进一步细化投入方向，优先保障重大灾害防治、重大隐患整治的资金所需，做到专款专用。（八）完善应急体系，实现防灾救灾能力全面跃升。各矿业公司要加强专兼职矿山救护队伍建设，按规定与专业矿山救护队签订协议。完善人员定位、安全监测监控、通信联络、压风自救和供水施救、紧急避险等“六大系统”建设，确保应急指令第一时间传达至所有相关人员。及时修编应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性。各矿井必须落实紧急情况停产撤人制度，针对灾害特点开展应急演练，让全体从业人员掌握事故征兆、熟知各类灾害避灾路线、熟练使用自救器等。各单位汛期前要组织开展灾害性天气应急演练，提升全员安全避险逃生处置能力。（九）严格监督管理，严肃责任追究。加强干部作风和劳动纪律管理，坚持“盯班跟循环”制度，落实生产系统干部下井监督通报机制，坚决做到以身作则、率先垂范、同心同德、群策群力。落实“四个明确”的要求，按照“十家牌法”心法方法，落实相互监督联责机制，形成全员参与、相互监督、共同负责的互保联责新格局。加强“六个薄弱”排查，紧盯薄弱人员、薄弱地点、薄弱时间、薄弱专业、薄弱区队、薄弱干部进行重点监督检查，坚决整治各类冒险违章指挥、违章作业行为，对重大隐患和违法违规行为“零容忍”。（集团公司安全保卫部 供稿）
