改革是推动企业又好又快发展的强大动力，是激发企业活力、提高市场竞争力的有效途径。从2014年开始，集团公司将对地面各子分公司和独立考核经营单位进行承包经营，这是实施大公司、大集团战略的关键所在，标志着集团公司二次改制的序幕全面拉开，集团公司市场化、公司化改革又迈上了新台阶。

    对各子分公司和独立考核经营单位实行承包经营是企业实现大发展、大跨越的必然要求。当前，集团公司正处于改革发展的关键时期，对各子分公司进行承包经营，不但可以有效破解制约企业发展的机制体制等“瓶颈”难题，而且对于实现企业发展战略目标的实现有着现实意义和长远意义，任何怀疑、观望、等待都会丧失机遇。各级领导必须有清醒的认识，进一步增强历史责任感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，坚定不移地完成改革改制任务，推动企业又好又快发展。

    思想解放的力度，决定着改革创新的程度。积极推进企业二次改制必须在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，以新的思想、新的观念、新的精神状态，为企业改革发展注入强大动力，推动企业又好又快发展。解放思想是推动一切工作的“总阀门”，思想解放了，其它问题才能迎刃而解。各子分公司面对新的形势，完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的境界。我们要通过深入持久地解放思想，破除各种旧观念和旧思维，要敢于大胆尝试，敢于超越自己，以思想的大解放促进企业大发展，以观念的大转变推动企业的大跨越。

    顶层设计已经确立，能否取得基层创造的实效，关键靠落实。既需要我们大胆地往前闯，又需要我们做过细的工作。只有这样，才能保证改革改制取得成功。各承包单位要在全力破解改革发展难题上下功夫，以创新的思路、创新的举措、创新的方法，进一步完善制度，加快推进企业深化改革，尽快使各项工作步入正轨。要按照深化改革要求，找准组织定位，理顺职能关系，早日成为权责清晰、管理高效、运行顺畅的独立经营实体，确保新体制新机制有效规范运作。

    改革改制是适应新形势新发展的一项创新性工作，必然会触及一些深层次矛盾和问题，人们的思想和行为必须适应改革改制的要求和变化。各单位要利用各种宣传工具和阵地，大讲深化改革的重大意义，切实把广大员工的思想统一到集团公司的战略决策上来。广大干部员工要正确处理局部利益与整体利益的关系、个人利益与企业利益的关系，正确理解改革、大力支持改革、积极投身改革，确保改革改制工作顺利进行。我们相信，只要上下联动，坚定信心，开拓进取，扎实工作，我们的改革改制目标一定能够实现。