让市场化在企业发展中担负更重要角色，12月1日，董事长、总经理刘德平分别与九个子分公司承包人签订了承包协议，标志着二次改制的序幕全面拉开。

    集团公司以党的十八届三中全会精神为引领，持续解放思想，创新管理模式，提出必须按照建立现代企业制度要求，挖掘改革的红利，发展的红利，大力实施公司化市场化改造，打造改革发展的“升级版”。决定从2014年开始，将按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展“四自”原则，把下辖各子分公司全部培育成真正独立的市场竞争主体。 

    在充分调研基础上，集团公司重视加强“顶层设计”，一是改革经营管理模式。根据各子分公司实际情况，区别对待，一厂一策，研究采取不同的模式，推进各子分公司的公司化改造。二是落实市场主体地位。实行市场化竞争原则，逐步取消内部保护政策。要求各子分公司要在总部有效管控和目标要求下，依法自主经营。积极主动地推进内部改革、转型发展、创新生产经营管理，并自觉主动地接受管控和监督。根据总部赋予的权力，放开手脚，开动脑筋，大胆负责，自主发展，不断寻找新的效益增长点。三是完善核算运行体系。按照“内部模拟市场、外部完全市场”的原则，采取承包经营责任制和厂矿（经理）负责制两种经营目标责任制。主要考核安全、利润、收入（规模）、增长率等四项经济指标。完善经营负责人考核、奖惩和处置机制。规定各子分公司完成工作任务或业绩突出的，按照目标责任协议或制定特殊奖励政策实行奖励，以激励做出的贡献。因经营负责人管理不善等为主要原因造成的，采取调离、撤职或更换经营负责人等方式处置。四是转变总部职能。成立经济运行调度中心，强化日常经济活动调度。把提高服务意识、推进各子分公司竞相发展作为工作的出发点和落脚点，强化管理服务职能，使其更加专心致志地加快自身发展。 

    通过公司化市场化改造，集团公司焕发了新颜，激发了活力，下辖两个矿业公司呈现了越来越好的发展势头。新查庄公司在前三季度产量、效益下滑严重情况下，通过积极调整思路，优化采场布局，制定四季度严管严控、重奖重罚措施，四季度产量有了较大提升。贵州鲁中矿业公司紧紧抓住资源整合政策，编制的兼并重组实施方案已完成修改并通过审查，随着主体地位的确立，政策风险将基本化解，为2014年实现利润提升、反哺老区奠定了良好基础。其他非煤子分公司基本实现了自主发展、竞相发展的良好局面。