二〇一〇年工作要点（摘要）

2010年是全面贯彻党的十七大战略部署承接之年,是新查庄公司深入贯彻落实科学发展观，实施“二次创业”，抢抓机遇，加快发展的攻坚之年、建设之年。面对严峻的经济形势和异常艰巨的目标任务，认真做好全公司安全生产、经营管理、改革改制、和谐稳定、加快新区矿井建设等各项工作，对促进企业健康发展，意义重大，影响深远。

指导思想：以“二次创业，创百年基业长青”活动为主线，以巩固老区为基础，以加快新区建设为突破，以富民强企为根本，抢机遇、保安全、抓建设、降成本、增效益、惠民生，调整组织结构，转换经营机制，强化企业管控，稳定提升老区，快速发展新区，瞄准市场，建立新的经济增长点，励精图治，苦战三年，产能效益翻番，开创公司扩张发展新局面，努力推进企业“集团式”跨越。

发展思路：“1、2、3、4、5、6”，即，围绕“一个目标”，筑牢“两个基础”，强化“三基建设”，突出“四个统管、四个并重”，抓住“五个关键”，做好“六项重点”。即，围绕矢志不渝，苦战三年，产能效益翻番，实现“集团式”跨越这一新阶段目标；筑牢安全生产和经济效益两个基础；进一步强化基层、基础和基本功三项建设；推行供应、销售、人力资源、财务四个统管，做到战略经营、稳健经营、智慧经营和廉洁经营四个并重；紧紧抓住人才、资源、市场、资金和机制五个关键性问题；扎实做好科技兴安、采场接续、机制创新、新区建设、资源扩张、和谐稳定六项重点工作，实事求是、精打细算、敏锐应对、果敢决策，实现企业好又快、大而强发展。要重点抓好以下几个方面的工作：

重点工作：

一、始终坚持强基础保安全

要充分认清抓好安全生产的极端重要性和现实紧迫性。一要加强安全“三基”建设。围绕抓基层、打基础、练好基本功，以区队班组建设为基层建设的核心，抓好区队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理，推动基层由被动管理向自主管理转变，增强活力和执行力。以落实岗位责任制、安全质量标准化、加大安全投入、提升精细化管理水平作为基础建设的中心，实施走动式管理、缺陷管理、编码管理。以岗位学习技术练兵、素质提升作为基本功训练的重点，解决员工思想认识问题。以“三基”建设的合力，共同支撑起企业安全生产的长治久安。二要强化安全预控管理。要抓隐患，抓苗头，系统分析安全管理薄弱环节、重点时段、生产管理重点人员，科学预判苗头性问题，主动采取措施，逐项整改到位。三要突出工作重点和薄弱环节。必须克服侥幸心理，增强忧患意识，突出“一通三防”、防治水、瓦斯治理等关键环节，加大工作措施，落实生产安全费用计划，确保重点领域、重点环节安全可控。对于没有把握的地点，要停止生产进行处理，不能冒险蛮干。四要加大责任制追究力度。坚持严字当头，强化监督检查，严查思想放松、标准降低、管理松劲苗头，严查隐患排查不严细、治理不及时现象，严查各类安全不放心人员。安监处等职能部门要坚持原则，敢于动真碰硬。

二、突出关键，稳定煤炭产量

坚持“高产、稳产、减员、提效”方针，大力发展采掘机械化，优化采场布局，全面提升矿井生产机械化水平，促进矿井稳产、高效。一要优化生产接续及矿井开拓布局。重点完善12采区东翼深部和四采区生产系统及八层工作面的超前准备，确保31200东翼深部二季度形成采煤工作面。二季度完成村下回采方案的论证。加快4采区三层煤的掘进速度，最大限度地缓解矿井接续紧张的局面。二要坚持产量、质量并重原则，努力提高生产效率和效益。要根据矿井地质条件及煤层赋存状况，科学制定和稳妥实施薄煤层开采规划，提前考虑31200东翼古庄村下推广使用中厚煤层综采方案。根据煤质和效益最大化原则，减少对5、7层煤的开采量，从生产源头上提高煤质和生产能力。三要充分发挥综采、综掘等机械化生产优势，进一步提高科技装备水平，提高单产单进效率。2010年再投资一套综采设备，达到生产与准备的连续生产。投入高可靠性综掘机，提高掘进速度，加快矿井开拓延深进度。四要大力实施防治水和生产科技攻关，做好找煤扩量、精采细采工作。论证实施充填开采和膏体注浆技术，深入受水威胁煤层要采场，做到安全开采、合理配采。

三、创新管理，提高经济效益

2010年要把提高老区经济效益作为加快新区发展的关键来抓，做到开源节流，精打细算，逐步实现矿井由以“生产经营为中心”向以“生产经营为基础”的转变。一要做优资金管理，全面推行资金预算管理。针对2010年新区投资大，资金缺口大的实际，各项费用指标和资金支出要一切从紧、从严。财务部门要千方百计加快融资，通过银行贷款、扩股等多种渠道，保证本部矿井安全生产和新区矿井建设需要。积极推进财务信息化建设，完善财务体系，把住资金使用审批关，不断提高资金周转率和利用率。贵州鲁中矿业公司和淄博中埠矿业公司要制定资金使用计划，并定期进行财务资金项目审计，监督资金流向，确保资金安全。严格执行资金审批和一支笔签字制度，杜绝一切不合理支出。二要做大营销文章。根据新形势变化特点，强化市场调研，充分利用市场、信息、网络等资源，根据市场变化，及时调整营销策略，优化产品结构，开辟新的销售途径。要突出商品煤煤质管理，根据市场需求，做好配煤工作。贵州鲁中矿业公司要超前考虑，充分利用贵州地理优势和即将建成的铁路、高速公路等，提前做好物流和配煤基地等准备工作，建立新的效益增长点。三要做活物资供应。按照“集团式”管理模式，统一物资供应信息网络，对公司本部和淄博中埠矿业公司各类物资供应实行计划、资金、物资采购的统一管理，做到比价采购、招标采购、阳光采购，努力节约采购成本。严把物资采购质量关，根据市场行情，适时采购、适时库存。四要规范和完善矿井水处理厂的生产经营和管理，要做好矿井水处理系统改造升级，实现效益最大化。积极寻求其它符合公司实际的节能新项目，争取国家补贴资金，最大限度地提升发展循环经济的层次和质量。五要严管控堵漏洞。加强材料计划管理和使用管理，加大回收复用力度，杜绝丢失和浪费。加强大型设备管理和节能技术改造。进一步加强外转供电管理，对所有外转供电用户，全部采用预付费计量装置，堵塞漏洞，维护公司利益。要实现成本管理精细化、规范化、制度化。六要深挖内潜。深入挖掘班组、岗位的潜力，大力开展清仓查库、修旧利废、节能降耗等活动。要大力压缩基建成本支出，严禁计划外施工。牢固树立“过紧日子”的思想，对招待费、办公费、差旅费、报刊费、印刷费等各项费用，定额控制，节奖罚超。七要统筹发展建设。2010年发展任务重、建设项目多，要做到有先有后、有序安排，对于投资少、见效快的项目，优先确保，重点支持；对于建设周期长、见效慢的项目要根据企业资金状况，把握好投资的规模和节奏，适时投资。

四、瞄准外部资源，加快新区建设

2010年，将是全国煤炭市场格局大调整的关键一年。谁占有更多的资源，就意味着谁就更有竞争力。一要做好贵州鲁中矿业公司各矿井建设，确保完成2010年目标责任书的各项目标任务，其他各项基建项目，完成总工程量的70%以上。二要投产淄博中埠矿业公司，快速办理生产许可证以及营业执照的变更工作，确保一季度内投产见效。抓住一季度市场需求旺盛时机，利用区域优势，抢抓配煤市场。三要继续走出去寻找资源，瞄准外部资源，积极防范投资风险、政策风险和资金风险，采取托管、收购和引进战略合作伙伴等方式占有资源，实现扩张、扩充发展。

五、坚持效率优先，推进企业改革

改革是发展的动力，不改革，就会缺乏活力，就会阻碍企业的发展。一要按照“集团式”管理模式，扎实推进人力资源改革。按照精干、高效的原则，设置机构、配备管理人员，减少管理费用。从基层区队、机关科室入手，精简和优化管理人员配置，职能合并，解决管理人员重复设置等问题，做到权力相对集中，力量更加精干，效率更加提高，监督更加有效。二要建立以岗位工资为主体的绩效考核制度。全公司推行岗位绩效工资制，建立完善薪酬标准体系，实行以岗定责，以岗定薪,岗变薪变。完善伤病假管理制度，对于无病呻吟，小病大养的，下决心治理。三要做好物管中心、职工医院等单位的移交和代管工作。强化市场意识，扩大市场化运作范围，拓展服务功能，提高服务质量，增加效益。四要完成对瑞达、北方公司的改革改制工作。实施名牌产品战略，提高产品科技含量，提升自主发展质量和水平，激发公司活力。五要完善风险评估控制体系。结合贵州和淄博新区发展实际，全面评估企业面临的风险，按照风险管理原则进行风险确认和分级，制定风险控制预案，为企业的改革发展保驾护航。

六、调整人才结构，激发员工潜力

人才永远是企业的根本，随着企业做大做强，迫切需要一大批素质高、业务强的员工队伍。一要加强技术人员的培养、培训，特别是采掘、机电、通防、防治水等煤矿主体专业人员缺乏，真正能独当一面的人员更少，建立健全人才储备库，合理调配，重点培养强化训练，从选人、培训、上岗形成一种机制建立起来，实现人才流通，随时调拨利用。二要深入开展“学习提升年”活动，选树一批“专业（岗位）工种带头人”，对符合条件的，纳入高级工鉴定和技师、高级技师的中级评聘范围。积极开展“技术能手”、“学术带头人”等评比活动，激发全员学技术、学业务、练本领的积极性。三要推进绩效考核激励机制，以创新成果带来的实际效益为考核依据，坚持德才兼备原则，打破身份界限，把那些对待发展有信心、考虑发展有思路，推动发展有办法，想干事、会干事、干成事、不出事的优秀年轻人员，选拔到技术或管理岗位上来，为各类人才提供施展才华的空间。四要设立科学技术创新奖，对解决矿井安全生产、经营管理等做出突出贡献的人员予以重奖，提升矿井技术创新创效能力。

七、关注民生，构建和谐企业

以和谐共建、文明共享为目标，进一步关心关注员工群众生活，努力构建和谐企业。一要加强与地方政府及部门沟通协调，在维护好企业利益的前提下，妥善处理好地企关系，加快搬迁工作进度，为企业发展创造良好的外部环境。二要继续深化物业管理、医疗卫生市场化改革，积极开展争创优质服务示范点、示范窗口活动，切实提高后勤服务保障能力。三要充分发挥党政工团的优势和作用，深入开展扶贫济困、送温暖活动，利用好百万救助基金，做好关心特困员工、弱势群体的生活，保证和谐稳定大局。四要强化治安信访和稳定工作。坚持“稳定压倒一切”的方针，加强对稳定工作的领导，严格落实稳定工作制度。突出抓基层、抓预防，做到抓早、抓小、抓苗头，及时化解矛盾，消除不稳定因素，为公司正常运行创造和谐稳定的环境。五要发挥思想优势，提供政治保障。2010年全公司安全生产、经营管理、新区建设和可持续发展的困难多，压力大，任务极为繁重，公司的党风廉政建设和宣传思想政治工作，要结合公司新特点、新目标、新形势和新要求，与时俱进地开展工作，为和谐发展和各项目标任务的完成提供政治保障。

2010年是拼搏实干打基础，艰苦创业求发展的关键之年，全公司广大员工要大力发扬“二次创业”的精神，按照公司董事会的总体部署和要求，进一步统一思想，转变观念，坚定信心，振奋精神，锐意进取，全面完成新一年各项目标任务，奋战三年、产能效益翻番，努力为开创企业扩张发展新局面，推进企业“集团式”跨越做出新的、更大的贡献。